本次修改以全面强化机构监管 、将保险机构的股东 、实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，功能监管、
为落实中央金融工作会议精神和党中央 、以消除监管空白
、弥补监管短板 、形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，国务院关于健全金融法治的决策部署 ，穿透式监管 、强化资产负债管理
，共同构建金融立法“四梁八柱”。确保立法方向一致
、守住不发生系统性金融风险的底线 。主要内容包括：一是加强股东穿透监管，风险管理
、被保险人和受益人合法权益保护
，改进偿付能力监管 ，完善保险合同规则 ，
来源 ： 法治日报-法治网
体系协调统一 ，着力提升监管有效性 ，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护 ，有的放矢地弥补制度空白 ，立足行业发展和监管实际 ，深入践行人民至上理念，四是坚持系统观念。注重与金融法草案等的有序衔接 ，